План эвакуации разрабатывается на объекте: План эвакуации при пожаре: разработка и изготовление

План / 22.06.1983 / alexxlab / 0

К сожалению, такой страницы уже не существует или неправильно набран адрес.

Но то, что Вы искали до сих пор здесь!

Ссылка по которой Вы попали на эту страницу — неправильная, либо документ, который раньше открывался по ней, перемещен в другой раздел сайта.

Что будем делать?

1. Перейдем на главную страницу;
2. Воспользуемся поиском;
3. Почитаем новости или статьи.

Тема дня

09.11.2021

665

Президент Российской Федерации наградил сотрудников МЧС России

Подписан Указ Президента Российской Федерации о награждении 26 сотрудников МЧС России за мужество и отвагу, проявленные при тушении пожаров на территориях Нижегородской, Владимирской, Оренбургской, Челябинской областях и Республики Мордовия.

Включайся в звено

Присоединяйтесь к нам
в сообществах

Самые свежие новости и обсуждения вопросов о службе

Интересные публикации

17. 11.2016

07:46

Переносной лафетный ствол CROSSFIRE-RU: описание и ТТХ

Переносной лафетный ствол КРОССФАЙЕ позволяет изменять конфигурацию подаваемой струи от сплошной, до распыленной (защитный экран). Схема подачи лафетного ствола

18.01.2016

18:37

Стационарные лафетные стволы ЛС-С-40, ЛС- 40У, ЛС-П-40У, ЛС-С-40Ув, ЛС(Д)-С-20У

Эффективная дальность струи. ТТХ, устройство. Принцип действия. Тактико-технические характеристики. Расход воды и раствора пенообразователя для тушения пожаров, охлаждения строительных конструкций, осаждения облаков ядовитых радиоактивных газов, паров и пылей

08.03.2017

17:43

Что делать, если Вы упали на рельсы в метро

Во время давки в метро могут упасть на рельсы мужчина, женщина и даже ребенок, как действовать в этой ситуации, что нельзя делать. Как оказать помощь человеку.

17.04.2018

15:58

Испытание огнетушителей: периодичность, порядок, методы

Методы испытаний и сроки испытания корпусов и узлов огнетушителей, периодичность гидравлических испытаний на прочность

Когда нужен план эвакуации. / Обзор законодательства / Статьи

В каких случаях разработка плана эвакуации людей при пожаре на объекте необходима? Как должен выглядеть план эвакуации людей при пожаре? Ответы на эти вопросы здесь!

ЧТО ТАКОЕ ПЛАН ЭВАКУАЦИИ?

Заранее разработанный план (схема), в котором указаны пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, установлены правила поведения людей, порядок и последовательность действий в условиях чрезвычайной ситуации (по п. 3.14 ГОСТ Р 12.2.143-2002)

В КАКИХ СЛУЧАЯХ НАЛИЧИЕ ПЛАНА ЭВАКУАЦИИ НА ОБЪЕКТЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО?

Согласно Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-2003 (п. 16) в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара. На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.

Ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности, согласно действующему федеральному законодательству, несет руководитель объекта.

ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОТРАБОТКИ ПЛАНА ЭВАКУАЦИИ

“Без практической отработки план эвакуации остается ненужным, формально составленным и незнакомым для сотрудником документом.”

Согласно правилам пожарной безопасности в РФ (п. 16) на объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) практические тренировки по отработке планов эвакуации должны проводиться не реже одного раза в полугодие.

ЖУРНАЛ ОТРАБОТКИ ПЛАНА ЭВАКУАЦИИ

Проведение учения должно фиксироваться в журнале отработки плана эвакуации. В журнал заносятся: дата проведения учения, вводная информация (например, срабатывание систем пожарной автоматики или обнаружения пожара (признаков пожара) сотрудником), общее время эвакуации, хронометраж отдельных эпизодов эвакуации, а так же выявленные недостатки и положительные примеры действий людей при пожаре. На основе разбора учебной эвакуации, принимаются меры по повышению уровня пожарной безопасности здания.

ЧТО ТРЕБУЕТ ГОСТ Р 12.2.143-2002 (ВЫПИСКА)

1. Высота знаков безопасности и символов на плане эвакуации должна быть от 8 до 15 мм, на одном плане эвакуации они должны быть выполнены в едином масштабе.

2. Допускается использовать для выполнения планов эвакуации несветящиеся материалы, которые должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 12.4.026, установленным к несветящимся материалам.

3. Фон плана эвакуации должен быть:

желтовато-белым или белым — для фотолюминесцентных материалов;

белым — для несветящихся материалов.

4. Надписи и графические изображения на плане эвакуации (кроме знаков безопасности и символов) должны быть черного цвета независимо от фона.

5. Шрифт надписей на плане эвакуации по ГОСТ Р 12.4.026. Высота шрифта — не менее 5 мм.

6. Планы эвакуации следует вывешивать на стенах помещений и коридоров, на колоннах и т.п. в строгом соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации.

Разработка и изготовление планов эвакуации, знаки ПБ и ОТ:

Екатеринбург: (343) 206-05-43, 8-912-04-24-164, http://pozarka.ucoz.ru

Разработка планов эвакуации — Компания «ПОЖСЕРВИС»

Одним из самых опасных явлений был, и до сих пор остается пожар. Это бедствие забирает сотни жизней, наносит непоправимый вред имуществу, стирает с лица земли жилые дома, промышленные объекты и даже целые поселения.
Со временем человечество выработало определенные правила, многие из которых закреплены сегодня на законодательном уровне и являются обязательными. Ответственность за исполнение противопожарных мер и плана эвакуации возлагается на владельца здания, а также лиц, отвечающих за пожарную безопасность. Так, нормативная пожарная документация предусматривает в каждом здании и сооружении, на этаже которого могут находиться более 10 человек одновременно, наличие графических схем. Если же на объекте предусмотрено пребывание людей, количеством свыше 50 человек, то обязательным дополнением к плану-схеме разрабатывается инструкция по поведению персонала при возникновении пожароопасной ситуации — этого требует пожарный минимум.

План эвакуации при пожаре – это комплекс схематической и текстовой документации, определяющий пути эвакуации, основные, запасные, аварийные выходы, порядок поведения людей при эвакуации, а также план действий при возникновении пожара. Собственно, план эвакуации людей представляет собой нормативный документ внутреннего пользования, который состоит из двух обязательных частей: графической и текстовой. Графическая часть является главным элементом пожарной документации объекта, она должна быть наглядным пособием и руководством к действию, это схематический план здания с указанными на нем графически, без употребления текстовых сообщений, путями эвакуации. Согласно пожарной документации по безопасности, основные пути должны быть изображены стрелками зеленого цвета, запасные пути — пунктирами. План эвакуации (ГОСТ) в обязательном порядке показывает расположение всех находящихся на объекте технических средств, предназначенных для предупреждения и тушения пожара. К таким средствам относятся: телефоны, места включения систем автоматического тушения пожара, пожарные краны и огнетушители.
Текстовая часть чаще всего представляет собой таблицу. Эта пожарная документация предприятия в доступной форме должна излагать: порядок действий в случаях возгораний, способы оповещения о произошедшем возгорании, порядок проведения эвакуационных мероприятий, методы проверки сигнализаций и систем автоматического тушения пожара, мероприятия по тушению пожара, способы эвакуации имущества. Порядок действия персонала организации при создании плана эвакуации разрабатывается в зависимости от возможностей людей, находящихся на объекте. Каждый человек, на которого возложены определенные обязанности, связанные с тушением пожара или эвакуацией, должен тщательно ознакомиться с программой плана эвакуации, и поставить свою подпись. Законодательством четко регламентированы вопросы касательно пожарного технического минимума, предъявляемого к помещениям и сооружениям, за исключением жилых зданий.

При составлении плана эвакуации главным приоритетом его разработчиков должна быть простота. Каждый человек, будь то руководитель предприятия или случайный посетитель, взглянув на план, должен понять, куда ему нужно идти в случае возгорания помещения. Не следует загромождать план эвакуации учреждения ненужными деталями, однако пути эвакуации должны быть изображены четко и ясно. Человек во время пожара находится в паническом состоянии, ему некогда разбираться в хитросплетениях схем и стрелок, поэтому вся необходимая информация для спасения людей должна быть изложена четко и максимально доступно. Однако основная задача разработки плана эвакуации — не просто информирование персонала и ответственных лиц, но и определение обязанностей и порядка действий в случае пожара. Изготовление планов эвакуации производится поэтапно, с обязательным контролем хода процесса разработки пожарным инспектором, и согласованием с нормативной базой, нормами ГОСТов и требований пожарной безопасности.

Специалисты компании «ПОЖСЕРВИС» квалифицированно выполнят необходимые работы по разработке, составлению и изготовлению планов пожарной  безопасности в кратчайшие сроки.

Для получения полной информации свяжитесь, пожалуйста, с нашими менеджерами по телефону (8412) 35-10-58.

Разработка плана эвакуации при пожаре

План эвакуации — заранее разработанный план (схема), в котором указаны пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, установлены правила поведения людей, порядок и последовательность действий в условиях чрезвычайной ситуации. В соответствии с п.7 ППР РФ (Правила противопожарного режима в Российской Федерации) Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390. В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

Особенности оформления и изготовления плана эвакуации людей при пожаре — грамотно составленный и профессионально оформленный план эвакуации может спасти здоровье людей, находящихся в незнакомом здании во время пожара. План эвакуации при пожаре должен находиться на видном месте и быть четким и понятным. Знаки безопасности и эвакуационные светильники должны выделяться на окружающем их фоне и находиться в поле зрения людей. Заказывать план эвакуации следует только в лицензированных организациях. Современный рынок предлагает широкий выбор пожарного оборудования и специализированных средств, которые помогут в экстренных ситуациях справиться с огнем. Наличие и регулярная проверка огнетушителей, а также правильно оформленные планы эвакуации — в случае пожара помогут избежать материального ущерба и человеческих жертв. При заказе плана эвакуации крайне важно обращаться в компанию с безупречной репутацией и опытом, способную предложить: разработку макета любой сложности; электронную версию макета; полное соответствие ГОСТу и законодательным нормам.

— Планы эвакуации при пожаре обязательно должны быть размещены во всех общественных учреждениях. Это не просто картинка, а серьезный документ, в случае реальной опасности способный спасти жизнь и здоровье людей. Оформление плана строго регламентируется ГОСТом, а нарушение требований к его составлению влечет за собой административную ответственность.

— Полное соответствие требованиям действующих законов, т.е. разработка и составление плана эвакуации должны происходить в соответствии с Правилами противопожарного режима в РФ, Техническим регламентом о правилах пожарной безопасности, ГОСТ и прочими актами.

— В соответствии с п.7 «Правил противопожарного режима в РФ» «На объектах с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.»

— В ИЮЛЕ 2010 года был введен в действие ГОСТ Р 12.2.143-2009, заменивший ранее действовавший ГОСТ Р 12.2.143-2002, согласно п.4.5 Планы эвакуации следует разрабатывать для всех зданий, сооружений, транспортных средств и объектов в соответствии с требованиями п.6.2 настоящего стандарта. п.6.2 ТРЕБОВАНИЯ К ПЛАНАМ ЭВАКУАЦИИ.

Планы эвакуации могут быть этажными, секционными, локальными и сводными (общими).

Этажные планы эвакуации разрабатывают для этажа в целом. Секционные планы эвакуации следует разрабатывать:

— если площадь этажа более 1000 м;

— при наличии на этаже нескольких обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной, перегородкой;

— при наличии на этаже раздвижных, подъемно-опускных и вращающихся дверей, турникетов;

— при сложных (запутанных или протяженных) путях эвакуации.

Вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают в сводный (общий) план эвакуации для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом.

Сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.

Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.п.).

Размеры планов эвакуации выбирают в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов.

Наличие планов эвакуации всех типов контролируется надзорными органами, в частности пожарной инспекцией. Чтобы избежать достаточно высоких штрафов, лучше вовремя обратиться к специалистам, занимающимся изготовлением фотолюминесцентных систем. Таким образом удастся избежать неприятностей и конфликтов с проверяющими и, что самое главное, дать людям, находящимся в здании, возможность быстрой эвакуации в случае возникновения пожара или другой чрезвычайной ситуации

Любой план пожарной эвакуации призван быть интуитивно понятным любому посетителю объекта, в котором разработан этот план эвакуации. Человек, посмотревший на обозначения и карту-схему, должен понять, где он находится и как действовать при возникновении пожара. План не должен вызывать у человека вопросов. Таким образом, план должен составляться в первую очередь для людей, а не для инспекторов ГПН — грамотно, чётко, понятно.

Наши специалисты имеют опыт работы по разработке, составлению и изготовлению планов пожарной безопасности. Для Вас мы составим план эвакуации при пожаре любой сложности.

Разработка плана эвакуации для образовательных учреждений — План Эвакуации Ру — Фотолюминесцентные Эвакуационные Системы

Методические рекомендации по разработке планов эвакуации, инструкций, определяющих действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей из образовательных учреждений в случае пожара

• Настоящие методические рекомендации разработаны на основании требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01 — 03) и предназначены для использования руководителями образовательных учреждений в целях организации подготовки учительского и обслуживающего персонала образовательного учреждения к предпринятию правильных действий в случае возникновения пожара.
• Руководители, учителя, воспитатели, преподаватели, обслуживающий персонал и другие работники образовательных учреждений (далее — работники образовательных учреждений), а также учащиеся и воспитанники обязаны знать и строго выполнять правила пожарной безопасности, а в случае возникновения пожара принимать все зависящие от них меры к эвакуации людей и тушению пожара.
• Ответственность за обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений несут их руководители — директора, заведующие, которые обязаны обеспечить разработку и утвердить план эвакуации и порядок оповещения людей, устанавливающие обязанности и действия работников образовательного учреждения на случай возникновения пожара.

Требования к разработке планов эвакуации людей при пожаре.

1. Планы эвакуации в обязательном порядке разрабатываются для образовательных учреждений при единовременном нахождении в них, либо на этаже более 10 человек. План эвакуации разрабатывается на каждый этаж здания на белом ватмане форматом не менее A3 с нанесением схемы внутренней планировки служебных помещений с указанием отдельным установленным цветом направления эвакуации людей из каждого помещения к эвакуационным выходам, а также места расположения первичных средств пожаротушения, пожарных кранов внутренней сети противопожарного водопровода, установки телефонов. Текстовая часть плана должна быть легко читаема. Планы эвакуации утверждаются в вверхнем правом углу руководителем объекта с указанием должности фамилии имя отчества, даты утверждения и в обязательном порядке согласовываются с начальником пожарной части в районе выезда которой находится объект , после этого вывешиваются на видных местах внутри здания на стенах на высоте 1,8м (у основных эвакуационных и поэтажных выходов, вестебюле, фойе, холле), так чтобы план эвакуации быть хорошо виден, его восприятию не должен мешать цвет окружающего фона, посторонние предметы или яркостный контраст при искусственном или естественном освещении, (примерный план эвакуации и требования к его оформлению приведены в приложении №1).

Требования к разработке инструкций , определяющих действия обслуживающего персонала по обеспечению безопасной эвакуации людей.

1. На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводится практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников (примерная инструкция приведена в приложении №2).
2. Для образовательных учреждений с ночным пребыванием людей в инструкции должны предусматриваться два варианта действий в дневное и в ночное время (примерная инструкция приведена в приложении №3), указанные инструкции оформляются на ватмане форматом не менее A3, в легко читаемом текстовом исполнении, утверждаются в вверхнем правом углу руководителем объекта с указанием должности фамилии имя отчества, даты утверждения и вывешиваются с правой стороны от места расположения плана эвакуации.
3. Руководители образовательных объектов с ночным пребыванием людей ежедневно в установленное Государственной противопожарной службой время сообщают в пожарную часть , в районе выезда которой находится объект , информацию о количестве людей , находящихся на каждом объекте. Кроме этого на объектах указанной категории должно быть организованно круглосуточное дежурство обслуживающего персонала. Дежурный должен постоянно иметь при себе комплект ключей от всех замков на дверях эвакуационных выходов.
4. Другой комплект ключей хранится в помещении дежурного. Каждый ключ в обоих комплектах должен иметь надпись о его принадлежности к соотсветсвующему замку. Ночные дежурные (для объектов без круглосуточного пребывания людей — работники охранных предприятий выполняющих функции охраны помещений, зданий в нерабочее время (либо сторож) должны находится в помещениях, в которых установлен телефон , и иметь ручные электрические фонари (на случай отключения энергоснабжения здания). Указанные лица должны знать внутреннюю планировку зданий, количество и места расположения эвакуационных выходов, а также места установки первичных средств пожаротушения (огнетушителей), пожарных кранов, совершать с периодичностью в один час обход вверенных под охрану помещений объекта, действовать в случае возникновения пожара согласно инструкции, которая вывешивается в помещении дежурного персона (примерная инструкция приведена в приложении № 4).
5. В целях контроля за качеством несения службы ночными дежурными (сторожами) и противопожарным состоянием объекта, руководитель образовательного учреждения обязан завести “Журнал несения службы ночными дежурными, сотрудниками охраны (сторожами) и контроля за противопожарным состоянием образовательного учреждения”, в котором должен быть отражен перечень имеющихся нарушений противопожарного характера на объекте и нарушения целостности охраняемого имущества, указаны часы обхода дежурными и результаты обхода помещений охраняемого объекта. Данный журнал заполняется дежурными, сотрудниками охраны (сторожами), хранится в помещении для дежурного персонала, и каждой утро для оценки качества несения службы ночными дежурными (сторожами) предоставляется руководителю образовательного учреждения для устранения выявленных недостатков (форма журнала приведена в приложении №5).

Приложение № 2

УТВЕРЖДАЮ

Директор МОУ школы № ___

г. ______________

Иванов П.И.

“___” _____________ 20__ г.

Инструкция (типовая),

определяющая действия обслуживающего персонала школы №

по обеспечению безопасной эвакуации людей, (к плану эвакуации)

Примечания:

1. Пути следования детей во время эвакуации не должны пересекаться.

2. В зимнее время следует предусмотреть организацию пункта размещения эвакуированных детей ( школах — интернатах и в ночное время).

3. Отработку плана эвакуации с действиями обслуживающего персонала при возникновении пожара осуществляют сразу же после его составления и затем периодически, не реже 2 раза в год. Занятия должны быть практическими по отработке каждых конкретных действий.

4. С планом эвакуации и распределением обязанностей должен быть ознакомлен весь обслуживающий персонал под роспись.

Приложение № 3

УТВЕРЖДАЮ

Директор МОУ школы № __

г. ______________

Иванов П.И.

“___” ______________ 20__ г.

Инструкция (типовая)

определяющая действия обслуживающего персонала школы-интерната №

с круглосуточным пребыванием людей по обеспечению безопасной эвакуации людей.

(к плану эвакуации)

Примечания:

1. Пути следования детей во время эвакуации не должны пересекаться.

2. В зимнее время следует предусмотреть организацию пункта размещения эвакуированных детей (школах — интернатах и в ночное время).

3. Отработку плана эвакуации с действиями обслуживающего персонала при возникновении пожара осуществляют сразу же после его составления и затем периодически, не реже 2 раза в год.

Занятия должны быть практическими по отработке каждых конкретных действий.

4. С планом эвакуации и распределением обязанностей должен быть ознакомлен весь обслуживающий персонал под роспись.

Приложение № 4

УТВЕРЖДАЮ

Директор средней общеобразовательной школы

г. ______________________

Иванов Н.И.

“____” _____________ 20__ г.

Инструкция (типовая)

определяющая порядок действий ночного дежурного (для объектов без круглосуточного пребывания людей -сотрудника охраны (сторожа).

I. На должность дежурного (сторожа) назначаются лица не моложе 18 лет. Дежурный (сторож) подчиняется непосредственно директору объекта и его заместителю.
II. При заступлении на дежурство сторож обязан;

1. Проверить все эвакуационные выходы, коридоры, тамбуры, лестничные клетки — они должны быть свободны и ничем не загромождены, убедиться в возможности быстрого и беспрепятственного открывания всех дверей.

2. Проверить наличие ключей с бирками от всех дверей и запасных выходов.

3. Убедиться, что все окна, форточки закрыты и в здании нет посторонних людей.

4. Проверить наличие огнетушителей. Комплектность пожарных кранов.

5. Проверить исправность телефонной связи и наличие таблички с телефонами вызова экстренных служб и руководства объекта (магазина).

6. Проверить исправность автоматической системы обнаружения пожара.

7.Убедиться в исправности аппаратуры включения оборудования систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре).

8.Произвести осмотр всех помещений, где пользовались нагревательными и другими приборами, не выключенные приборы обесточить.

9. Проверить наличие и исправность электрического фонарика.

III. Во время дежурства:

1. Каждый час обходить все помещения объекта, обращать внимание на состояние окон, форточек, дверей, электроприборов, путей эвакуации.

1. Для освещения помещений использовать только эл. фонарик.

2. Не допускается спать, пользоваться открытым огнем, курить в не установленном месте, употреблять спиртные напитки, впускать посторонних лиц, отлучаться с территории объекта, пользоваться нагревательными приборами.

IV. При обнаружении пожара:

1. В первую очередь сообщить о случившемся в пожарную охрану по тел. 01, сообщить, что горит, чему угрожает, адрес и свою фамилию.

2. Оповестить обслуживающий персонал для организации быстрой и своевременной эвакуации людей из здания.

3. Открыть все дверные замки на основных и запасных эвакуационных выходах из здания (отключить эл. оборудование, приточно-вытяжную вентиляцию)

4. Приступить к тушению пожара от пожарного крана, огнетушителем, кашмой.

5. Вынести материальные ценности.

6. Встретить пожарных, проводить к месту пожара.

7. Сообщить о случившемся руководителю объекта.

Примечание:

Пункт 7, раздела II.очного дежурного (сторожа) по включению звуковой , речевой и визуальной системы оповещения и управления эвакуацией.

Приложение № 5

Журнал несения службы ночными дежурными, сотрудниками охраны (сторожами)

и контроля за противопожарным состоянием образовательного учреждения.

План эвакуации – путь к спасению жизней!!!

План эвакуации – путь к спасению жизней!!!

Одним из самых опасных явлений был, и до сих пор остается пожар. Это бедствие забирает сотни жизней, наносит непоправимый вред имуществу, стирает с лица земли жилые дома, промышленные объекты и даже целые поселения.
Со временем человечество выработало определенные правила, многие из которых закреплены сегодня на законодательном уровне и являются обязательными. Ответственность за исполнение противопожарных мер и плана эвакуации возлагается на владельца здания, а также лиц, отвечающих за пожарную безопасность. Так, нормативная пожарная документация предусматривает в каждом здании и сооружении, на этаже которого могут находиться более 10 человек одновременно, наличие графических схем. Если же на объекте предусмотрено пребывание людей, количеством свыше 50 человек, то обязательным дополнением к плану-схеме разрабатывается инструкция по поведению персонала при возникновении пожароопасной ситуации — этого требует пожарный минимум.

План эвакуации при пожаре – это комплекс схематической и текстовой документации, определяющий пути эвакуации, основные, запасные, аварийные выходы, порядок поведения людей при эвакуации, а также план действий при возникновении пожара. Собственно, план эвакуации людей представляет собой нормативный документ внутреннего пользования, который состоит из двух обязательных частей: графической и текстовой. Графическая часть является главным элементом пожарной документации объекта, она должна быть наглядным пособием и руководством к действию, это схематический план здания с указанными на нем графически, без употребления текстовых сообщений, путями эвакуации. Согласно пожарной документации по безопасности, основные пути должны быть изображены стрелками зеленого цвета, запасные пути — пунктирами. План эвакуации (ГОСТ) в обязательном порядке показывает расположение всех находящихся на объекте технических средств, предназначенных для предупреждения и тушения пожара. К таким средствам относятся: телефоны, места включения систем автоматического тушения пожара, пожарные краны и огнетушители.
Текстовая часть чаще всего представляет собой таблицу. Эта пожарная документация предприятия в доступной форме должна излагать: порядок действий в случаях возгораний, способы оповещения о произошедшем возгорании, порядок проведения эвакуационных мероприятий, методы проверки сигнализаций и систем автоматического тушения пожара, мероприятия по тушению пожара, способы эвакуации имущества. Порядок действия персонала организации при создании плана эвакуации разрабатывается в зависимости от возможностей людей, находящихся на объекте. Каждый человек, на которого возложены определенные обязанности, связанные с тушением пожара или эвакуацией, должен тщательно ознакомиться с программой плана эвакуации.

Разработка и оформление плана эвакуации.

При составлении плана эвакуации главным приоритетом его разработчиков должна быть простота. Каждый человек, будь то руководитель предприятия или случайный посетитель, взглянув на план, должен понять, куда ему нужно идти в случае возгорания помещения. Однако основная задача разработки плана эвакуации — не просто информирование персонала и ответственных лиц, но и определение обязанностей и порядка действий в случае пожара.

Отработка плана эвакуации – основной механизм поддержания его эффективности.

Законодательство предусматривает периодические отработки эвакуационной схемы, ход которых должен быть зафиксирован в специальном журнале. В детских дошкольных и школах учреждениях отработка планов эвакуации должна обязательно проводиться не менее одного раза за календарный месяц. На объектах, на территории которых может одновременно находиться 50 и более человек, такие учения проводятся один раз в квартал, на остальных объектах – один раз в полгода.

Продуманное составление плана эвакуации – залог пожарной безопасности.

Большое значение при составлении плана эвакуации имеет обоснованность нанесенных на него маршрутов. К сожалению, имеют место случаи, когда план составляется «для галочки», и содержащаяся в нем информация не соответствует действительности. Составление плана эвакуации требует не только ответственности, но и точных расчетов, которые могут произвести только квалифицированные специалисты. При этом должна быть учтена пропускная способность эвакуационных путей, количество людей, единовременно находящихся на объекте, наличие основных и запасных выходов.

Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Василеостровского района УНДПР ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу
ВДПО Василеостровского района

Разработка планов эвакуации

Разработка планов эвакуации является одним из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности на объекте. План эвакуации представляет собой графическую схему, с нанесенными эвакуационными выходами и четко обозначенными путями, а так же, способами эвакуации и описанием необходимой последовательности действий и поведения людей, подлежащих эвакуации.

При возникновении опасности пожара, наличие планов эвакуации и неукоснительное следование ему, позволяет сотрудникам, посетителям или жильцам здания немедленно, без препятственно и, не создавая неразберихи, покинуть здание.

Помимо путей и выходов, на плане эвакуации указывается расположение действующих средств связи, наличие первичных средств пожаротушения, и оказания первой медецинской помощи.
Для объектов с массовым пребыванием людей (50 и более человек), в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре,  разрабатывается инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические учения всех задействованных для эвакуации сотрудников.

Необходимоть разработки планов эвакуации и инструкций по пожарной безопасности обуславливается правилами противопожарного режима в Российской Федерации (ППР).
Если объект имеет круглосуточный режим работы (больницы, интернаты, супермаркеты), то необходимо два плана эвакуации: один на дневное время суток, второй на ночное.
В компактных местах проживания людей (общежития, гостиницы) план эвакуации при пожаре должен быть помещен в каждую комнату, при этом, в случае проживания или работы в помещениях иностранных граждан, планы должны быть продублированы на их родных языках.

План эвакуации обычно разделяется на две составных части — графическую и текстовую:

В графической части плана обязательно должны присутствовать инженерный и схематический планы объекта. Схемы должны отражать действительные помещения, проемы, проходы и одновременно не должны быть загромождены излишними деталями (декоративные выступы), которые могут помешать адекватному восприятию плана. Обязательно на плане необходимо указывать специальными значками и спецсимволами, соответствующими ГОСТу места нахождения телефонов, размещение огнетушителей, электрощитовых, аптечек, пожарных кранов. При этом, сплошными зелеными стрелками положено указывать основной путь эвакуации, а пунктирным – запасной.

Текстовая часть может быть выполнена в виде инструкции или виде таблицы. В инструкции размещают непосредственно информацию о порядке организации эвакуации, о средствах оповещения о пожаре, номера телефонов, куда следует звонить в случае возникновения критической ситуации, расшифровку спецсимволов. Так же в памятке могут содержаться сведения о контроле за срабатыванием системы пожарной сигнализации и системы пожаротушения, схемы локализации возгорания и эвакуации материальных ценностей.

Необходимо помнить, что от наличия грамотно разработанного плана эвакуации в итоге зависит жизнь и здоровье людей. Именно поэтому разработку этого крайне ответственного документа необходимо доверять квалифицированным специалистам, имеющим большой опыт и многолетний стаж работы. Только такие специалисты смогут максимально точно учесть наличие потенциально опасных зон на пути эвакуации, определить наиболее короткий путь до эвакуационного выхода, осуществят распределение потоков эвакуирующихся людей и учтут все существующие нюансы, присутствующие при выполнении такого вида работ.

Планы эвакуации должны быть во всех зданиях, сооружениях и объектах, он необходим в каждом учреждении, ведь это залог не только Вашей безопасности, но и безопасности людей, находящихся в здании, возможность вовремя сориентироваться и покинуть опасное для жизни помещение.

Нашей компанией разрабатываются и изготавливаются планы эвакуации в полном соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009 и ГОСТ Р 12.4.026-2001.
Мы изготавливаем планы эвакуации из специальной фотолюминесцентной бумаги, имеющей необходимый сертификат соответствия требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные».
 
Важно — использование нефотолюминесцентных материалов для изготовления элементов ФЭС не допускается.

Стоимость разработки и изготовления плана эвакуации для каждого объекта, в зависимости от площади и количества помещений, рассчитывается индивидуально.

eTool: Планы и процедуры эвакуации — План действий в чрезвычайных ситуациях

План действий в чрезвычайных ситуациях (EAP) — это письменный документ, требуемый определенными стандартами OSHA. [29 CFR 1910.38 (a)] Целью EAP является облегчение и организация действий работодателя и работника во время чрезвычайных ситуаций на рабочем месте. Хорошо разработанные планы действий в чрезвычайных ситуациях и надлежащее обучение сотрудников (чтобы сотрудники понимали свои роли и обязанности в рамках плана) приведут к меньшему количеству и менее серьезным травмам сотрудников и меньшему структурному повреждению объекта во время чрезвычайных ситуаций.Плохо подготовленный план, скорее всего, приведет к неорганизованной эвакуации или аварийному реагированию, что приведет к путанице, травмам и материальному ущербу.

Минимальные требования

Составить комплексный план действий в чрезвычайных ситуациях, касающийся проблем, характерных для вашего рабочего места, несложно. Он включает в себя изучение того, что было извлечено из оценки вашего рабочего места, и описание того, как сотрудники будут реагировать на различные типы чрезвычайных ситуаций, с учетом вашего конкретного расположения на рабочем месте, структурных особенностей и аварийных систем.

Разработка и внедрение EAP

Составления плана действий в чрезвычайных ситуациях (EAP) недостаточно для обеспечения безопасности ваших сотрудников. Когда необходима эвакуация, вам потребуются ответственные, обученные люди, которые могут контролировать и координировать действия для обеспечения безопасной и успешной эвакуации.

Элементы эвакуации

Неорганизованная эвакуация может привести к замешательству, травмам и материальному ущербу.

Сражаться или бежать?

Пожар — это наиболее распространенный тип чрезвычайной ситуации, на случай которого малый бизнес должен спланировать свою деятельность.Планы эвакуации, которые предписывают или требуют от некоторых или всех сотрудников тушить пожар с помощью переносных огнетушителей, повышают уровень сложности плана и уровень обучения, которое необходимо обеспечить сотрудникам.

Укрытие на месте

Химические, биологические или радиологические загрязнители могут попадать в окружающую среду в таком количестве и / или в непосредственной близости от места работы, что безопаснее оставаться в помещении, чем эвакуировать сотрудников.

Пожарная, спасательная, медицинская

Хотя большинство из нас быстро уходит из опасной среды, создаваемой во время чрезвычайных ситуаций, группе преданных и хорошо обученных профессиональных аварийно-спасательных служб и медицинского персонала поручено сдерживать и смягчать эти инциденты, спасать людей, подвергающихся риску, и предоставлять медицинские услуги. помощь пострадавшим.

Экстренные сообщения

Сотрудники должны знать, как сообщать о чрезвычайных ситуациях.Некоторые используют внутренние телефонные номера, домофон или системы громкой связи для уведомления других сотрудников. Важно, чтобы сотрудники также уведомили соответствующие органы, такие как пожарные, медицинские или спасательные службы, если ваша компания полагается на этот вид помощи во время чрезвычайной ситуации.

10 вещей, которые должны выполняться всеми планами аварийной эвакуации

Первоначальные моменты, связанные с аварийным событием, имеют решающее значение. В конце концов, если ваше учреждение считается небезопасным, вы бы предпочли потратить свое ограниченное время, пытаясь выяснить, как реагировать, когда часы тикают, или вы бы предпочли немедленно начать с заранее разработанного плана эвакуации?

Хотя на первый взгляд это может показаться гипотетическим вопросом с очевидным ответом, в действительности многие организации терпят неудачу в разработке и реализации планов эвакуации.Хотите знать, с чего начать? Начните с этих 10 ключевых шагов.

1. Признание всех лиц, пострадавших от стихийного бедствия

От сотрудников и членов семей до клиентов и аварийно-спасательных служб — от стихийных бедствий пострадало множество людей. Тщательный план эвакуации признает и устанавливает процедуры для всех людей, включая тех, кто нуждается в помощи из-за инвалидности или других состояний.

2. Определите роли и обязанности для всех составляющих

Когда возникают чрезвычайные ситуации, может быстро возникнуть хаос, особенно если никто не знает, что им делать и кто за них отвечает.Установление четкой цепочки команд, поручающей конкретным сотрудникам с полномочиями и ответственностью отдавать приказ и непосредственную эвакуацию, может свести к минимуму путаницу. Персонал также должен быть назначен для выполнения других ключевых задач, таких как учет всех сотрудников, оказание помощи нуждающимся в помощи и завершение критически важных операций.

3. Обеспечьте убежище на месте или эвакуацию

В зависимости от характера события, а также специфики ваших обстоятельств, одним из первых решений, с которыми вы можете столкнуться во время чрезвычайной ситуации, будет решение о том, нужно ли укрываться на месте. разместить или эвакуировать.(Если местные власти рекомендуют вам эвакуироваться, следуйте их инструкциям.) Важно иметь четкие и подробные планы для обоих.

В первом случае тип аварийной ситуации требует реагирования. Например, химические инциденты, активные стрелки и предупреждения о торнадо требуют разных протоколов укрытия на месте.

В последнем случае, если ваше здание повреждено или находится в опасности, установите четко определенные, доступные, беспрепятственные и хорошо освещенные основные и второстепенные маршруты эвакуации и убедитесь, что все заинтересованные стороны осведомлены как о маршрутах эвакуации, так и о назначенной сборке. места.

4. Расставьте приоритеты при планировании пожарной безопасности

Хотя мы часто думаем о влиянии суровых погодных явлений на безопасность и непрерывность бизнеса, пожар часто недооценивается. Не забывайте о стратегиях пожарной безопасности, таких как соблюдение правил и норм пожарной безопасности и регулярные проверки безопасности зданий.

5. Защита ИТ и кибербезопасность

Хотя защита людей всегда является первоочередной задачей, защита данных и ИТ-систем вашей организации также имеет жизненно важное значение.Если вам все же придется провести оценку, будет ли у вас доступ к критически важной информации для обеспечения непрерывности бизнеса? Хотя управление этим аспектом может потребовать специальных знаний, вы будете благодарны за этот шаг, если ваш бизнес не простаивает в течение нескольких дней после эвакуации.

6. Документ, документ, документ

План эвакуации хорош настолько, насколько хорош его документация, которая должна содержать всю важную информацию. Физические копии должны быть четко обозначены и доступны, по крайней мере, одна копия должна храниться вне офиса, в то время как электронные копии также имеют неоценимое значение, если доступ к вашему учреждению становится ограниченным.

7. Учетная запись для обучения сотрудников

Чем больше ваши сотрудники знают о типах чрезвычайных ситуаций, которые могут произойти, а также о том, как на них реагировать, тем более плавным будет ваша организационная реакция. Обучение должно предлагаться во время найма, а также через обычные промежутки времени из-за изменений, связанных со всем, от дизайна и / или планировки вашего здания до текучести кадров. Однако, даже если ничего не изменится, повторение плана гарантирует, что ваши избиратели не забудут об этом в чрезвычайной ситуации.

8. Планирование регулярных проверок и обновлений

Планирование действий в чрезвычайных ситуациях является динамическим, а не статическим. Регулярно пересматривайте свой план, чтобы определить области, в которых необходимо внести изменения. Один простой способ определить проблемные области при усилении действий в чрезвычайных ситуациях с вашими избирателями? Сверла. Узнайте, какие аспекты идут гладко, а какие нет, и пересмотрите свой план с учетом этих сильных и слабых сторон.

9. Включите планирование после стихийных бедствий

Ваш план эвакуации не выполнен только потому, что само событие закончилось.В лучших планах эвакуации также есть механизмы для поддержания здоровья, благополучия и восстановления сотрудников после стихийных бедствий.

10. Обдумайте связь

Ни один план аварийной эвакуации не является полным без охвата важнейшего компонента связи. Как вы будете гарантировать, что ваши избиратели имеют доступ к необходимой им информации, когда они в ней нуждаются? Имейте в виду, что самые эффективные методы общения различаются от человека к человеку. Мультимодальный коммуникационный план — лучший способ гарантировать, что информация будет доставлена ​​- и получена — наиболее эффективным и действенным способом.

«Насколько быстро ваша компания сможет вернуться к работе после террористической атаки или торнадо, пожара или наводнения, часто зависит от планирования действий в чрезвычайных ситуациях, проведенного сегодня», — говорит FEMA. Эти 10 пунктов могут помочь обеспечить наилучшие результаты для вашей организации и ее участников, если возникнет необходимость в эвакуации.

Планы действий в чрезвычайных ситуациях — рекомендации экспертов

Некоторые стандарты OSHA требуют, чтобы компании имели план действий в чрезвычайных ситуациях для организации и облегчения действий во время чрезвычайных ситуаций на рабочем месте.Прочтите, чтобы узнать, как разработать и внедрить EAP, чтобы обеспечить безопасность ваших сотрудников во время чрезвычайных ситуаций.

Пожары, выбросы химических веществ и другие чрезвычайные ситуации могут быстро привести к травмам или гибели сотрудников. Готово ли ваше предприятие к ответу? Подготовка — это не просто хорошая идея — этого требует Управление по охране труда (OSHA).

И повесить на стене карту эвакуации и держать двери и проходы разблокированными — недостаточно. OSHA требует EAP для большинства объектов, если только на месте нет полностью обученной и оборудованной пожарной бригады, которая может справиться с чрезвычайными ситуациями, так что сотрудникам не нужно будет эвакуироваться.Для тех, у кого нет пожарной бригады, планы должны быть всеобъемлющими, ориентированными на конкретное место и перечислять любые антропогенные или природные чрезвычайные ситуации, с которыми может столкнуться объект, а также роли и обязанности каждого сотрудника в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Основные требования к плану действий в чрезвычайных ситуациях

В общественных местах многие люди паникуют, потому что не знают, как выйти из здания, в котором находятся, или не знают, что делать, когда слышат сигнал тревоги. На рабочем месте хорошо подготовленный EAP — один из многих инструментов, которые заменяют панику готовностью и практическими действиями по обеспечению безопасности всех.

Создавая или просматривая свой EAP, делайте это коллективными усилиями с участием как руководства, так и разнообразной группы сотрудников. Каждый из них предлагает свою точку зрения, которая может помочь выявить неудовлетворенные потребности, которые могут упустить из виду другие, не знакомые с процессом или областью.

Учреждения с 10 и более сотрудниками должны подготовить EAP в письменной форме. План должен учитывать конкретные опасности и включать как минимум следующие элементы:

• Методы, которые будут использоваться для сообщения о пожаре или другой чрезвычайной ситуации
• Описание путей аварийной эвакуации и процедур эвакуации
• Средство учета сотрудников после эвакуации
• Обязанности сотрудников, выполняющих спасательные или медицинские функции
• Имена или должности контактных лиц, которые могут предоставить информацию или услуги во время чрезвычайной ситуации

OSHA не требует следующего, но большинство персонала предприятия считает полезным также включить:

• Конкретные роли и обязанности сотрудников
• Альтернативные средства связи на случай отказа или выхода из строя основных методов
• Описание системы охранной сигнализации, особенно при использовании нескольких сигналов тревоги
• Места хранения резервных копий, списки контактов сотрудников и другие важные документы
• Методы, которые будут использоваться для обучения сотрудников EAP

Реализация вашего плана действий в чрезвычайных ситуациях

После того, как письменный план составлен, важно передать план и провести обучение с сотрудниками.На многих предприятиях назначается координатор аварийных ситуаций, который отвечает за оценку аварийных ситуаций, определение масштабов остановок и эвакуации станции, наблюдение за процессом эвакуации, поддержание связи с внешними агентствами реагирования и принятие активной роли в управлении аварийными ситуациями.

В этом случае сотрудники должны понимать полномочия этого человека в чрезвычайной ситуации. Этот человек должен активно участвовать в тренировках и тренировках, чтобы все знали его или ее и чувствовали себя комфортно, следуя его указаниям.

Работодатели также должны назначить соответствующее количество сотрудников для наблюдения за безопасной и упорядоченной эвакуацией сотрудников. В планах, обучении и учениях должно быть четко указано, кто отвечает за эвакуацию и кто прошел специальную подготовку.

Обучение сотрудников

Все сотрудники должны знать свои конкретные роли и обязанности во время чрезвычайной ситуации. EAP вашего предприятия необходимо пересматривать при приеме на работу сотрудников, при изменении плана и при изменении роли сотрудника.Большинство учреждений проверяют свои EAP, проводят обзорные тренинги и проводят как минимум одно учение в год — даже если ничего не изменилось — для усиления аварийного обучения.

Эффективные тренировки и тренировки охватят:

• Угрозы или опасности, с которыми можно столкнуться
• Процедуры уведомления и связи для сообщения о чрезвычайной ситуации
• Индивидуальные роли и обязанности, включая процедуры выключения
• Процедуры реагирования на чрезвычайные ситуации, включая эвакуацию, наличие укрытия и любые другие планы для конкретного объекта
• Расположение и использование средств реагирования и средств индивидуальной защиты, таких как респираторы
• Как помочь посетителям, людям, говорящим на другом языке, и инвалидам в чрезвычайной ситуации
• Пункты сборки и подотчетность
• Как члены семьи могут получить информацию о сотрудниках в случае возникновения чрезвычайной ситуации
• Имя сотрудника службы общественной информации учреждения, который назначен представителем учреждения для общения со средствами массовой информации относительно чрезвычайной ситуации

Включение внешних служб быстрого реагирования (пожарных, полиции, скорой помощи и больниц) в ежегодные учения становится все более популярным способом помочь местным и удаленным службам реагирования понять возможности друг друга.Сторонние специалисты по реагированию также предоставляют дополнительную информацию и могут помочь определить сильные и слабые стороны плана и процедуры.

Чрезвычайные ситуации застают многих врасплох. Сотрудники, которые были обучены цели EAP на предприятии и которые регулярно обучают и отрабатывают свои конкретные роли и обязанности при возникновении чрезвычайной ситуации, с большей вероятностью отреагируют надлежащим и безопасным образом, что может помочь свести к минимуму масштаб инцидента, а во многих случаях не допустить, чтобы это превратилось в серьезную катастрофу.

После внедрения EAP на вашем предприятии пора подумать, что делать после чрезвычайной ситуации. Именно здесь хорошо разработанный план обеспечения непрерывности бизнеса (BCP) будет отличать ваше предприятие от повторного открытия или закрытия навсегда. Загрузите нашу техническую документацию по ППГ, чтобы подготовить ваше предприятие к работе после чрезвычайных ситуаций.

4 ключа к эффективному плану действий менеджера предприятия в чрезвычайных ситуациях

Джефф Ревой
Главный операционный директор
SpaceIQ

Во время кризиса четко определенные планы действий — это разница между катастрофической потерей и лучшим сценарием.На рабочем месте руководители предприятий — первая линия защиты от чрезвычайных ситуаций. Хорошо продуманный план действий менеджера предприятия в чрезвычайных ситуациях имеет первостепенное значение для того, чтобы пережить то, что, в частности, бросает вам мать-природа.

Разработать план действий непросто, учитывая все системы, которыми управляет менеджер предприятия. Решение этой грандиозной задачи включает разбиение рабочего места на самые фундаментальные элементы и планирование каждого из них.

Начните с трех основных аспектов аварийной готовности управления объектами при разработке плана действий в чрезвычайных ситуациях:

• Оценка уязвимостей: Уязвимости — это возможности для катастрофического отказа.Катализаторами являются пожары, наводнения, отключения электроэнергии, ненастная погода, терроризм и стихийные бедствия. Чтобы определить, насколько ваши объекты уязвимы в таких ситуациях, требуется тщательная оценка.
• Определите роли: Кто за что отвечает в аварийной ситуации? Делегируйте определенные задачи лицам, способным их выполнять. Определите руководителей рабочих мест и назначьте соответствующие действия в чрезвычайных ситуациях. Определенные роли побуждают к решительным действиям тогда, когда это больше всего необходимо.
• Сообщите план: Иметь план действий бесполезно, если никто не знает, что этот план влечет за собой.Имея в руках план действий в чрезвычайных ситуациях, сообщите об этом. Обычно лучше всего подходит нисходящий подход. Проинформируйте тех, кто имеет определенные роли и занимает руководящие должности. Затем опубликуйте самую простую и понятную итерацию для сотрудников. Практика тоже ведет к совершенству. Проведите тренировки и упражнения, чтобы познакомить сотрудников с планом.

Эти шаги представляют собой основу для подхода к плану действий в чрезвычайных ситуациях. Сама разработка плана включает более глубокое изучение уязвимостей, необходимых ролей и коммуникаций, необходимых для адекватной защиты людей, активов и бизнеса в момент кризиса.

Разработка плана

Процесс планирования аварийных ситуаций на предприятии относительно линейный. Структура важна для предотвращения хаоса, поэтому разработка плана действий в соответствии с четко определенными руководящими принципами является ключевым моментом. Четыре основных столпа любого плана действий в чрезвычайных ситуациях:

• 1. Отслеживание персонала: Сотрудники — ваш самый ценный актив и главная цель плана действий в чрезвычайных ситуациях. Уберечь их от опасности и сохранить их в безопасности — важнее всего остального.Для этого руководителям предприятий необходим актуальный учет всех сотрудников, их местонахождение, подчинение и их контактная информация. Это не только полезно при делегировании обязанностей, но и создает подотчетность и систему учета.
  • Кто такие руководители и руководители отделов?
  • Кто подчиненные и кому подчиняются?
  • Какие существуют системы отслеживания для учета персонала?
• 2. Определите критически важные системы: Какие бизнес-системы наиболее важны и / или наиболее уязвимы? На каком уровне работоспособности они оказываются под угрозой? Самое главное, какие системы уже существуют, чтобы предотвратить кризис? HVAC, водопровод, системы передачи данных, электричество, оборудование связи и инфраструктура — вот отправные точки.После выявления руководители предприятий могут создавать решения для потенциальных угроз для этих критически важных систем.
  • Иметь резервный генератор на случай серьезного отключения электроэнергии
  • Установить потолочные системы пожаротушения в серверной
  • Создание удаленных резервных копий или облачного хранилища для критически важных данных
• 3. Отслеживание активов: Отслеживание активов — это подотчетность, особенно в отношении страховых случаев. Если пожар разрушит четвертый этаж, какие активы окажутся под угрозой? Какова стоимость этих активов? И наоборот, какие существуют планы действий для защиты компьютеров, принтеров, серверов, мебели и других активов? Не ставя под угрозу безопасность работников, определите возможности для уменьшения ущерба активам в случае катастрофы.
  • Используйте платформу Enterprise Asset Management (EAM) для отслеживания активов
  • Страхование и инвентаризация дорогостоящих активов
  • Создание мер безопасности для защиты ценных активов или минимизации рисков
• 4. Определите действия в чрезвычайной ситуации : Действия в чрезвычайной ситуации — это обязанности, возложенные на руководителей в чрезвычайной ситуации. Кто ведет свой отдел к аварийному выходу и проводит подсчет людей на улице? Кто отвечает за учет ценных активов? Как вы обеспечиваете правильное выполнение плана действий в чрезвычайной ситуации? Определив необходимые действия, назначьте их ответственным лицам и убедитесь, что они понятны.
  • Разработать индивидуальные планы действий для руководителей с подробным описанием их обязанностей
  • Обеспечивать участие важных лиц во всех коммуникациях плана действий
  • Предоставить ключевым заинтересованным сторонам доступ к ключам, разрешениям на значки и т. Д.

Каждый план должен отвечать на простой вопрос: Кто отвечает за , какой , когда происходит X? , где и , почему — неизвестные переменные до возникновения аварийной ситуации.Хороший план действий подстроится под них.

Решающее значение имеет адаптация вашего плана

Надлежащее аварийное реагирование со стороны руководства объекта постоянно развивается. Ваш план действий на случай чрезвычайных ситуаций должен быть таким же, как на рабочем месте приливы и отливы, рост и расширение. Пересматривайте свой план ежеквартально (или даже чаще). Будем надеяться, что на вашем рабочем месте никогда не случится чрезвычайной ситуации, но если она случится, вы будете готовы и сможете минимизировать ущерб.

Продолжайте читать: Как узнать, подходит ли ваше программное обеспечение для управления объектами для вашей организации, и узнать, подходит ли оно для экстренных ситуаций.

Теги:
SiQ

Постановление о важнейших сооружениях и жилых помещениях

Персонал города разработал Постановление о важнейших сооружениях и сооружениях для проживания, чтобы помочь снизить риски наводнений для людей, имущества и окружающей среды. Прошедшие наводнения показали, что затопление критически важных объектов может нарушить работу основных служб, увеличить расходы и задержать восстановление экономики. Если жители критически важных объектов и жилых помещений не готовы и не знают, как лучше всего реагировать на наводнение, возрастает риск для безопасности и вероятность гибели людей.

Мобильное население
В 2011 году черновой вариант постановления включал требования плана действий в чрезвычайных ситуациях для объектов «мобильного населения», таких как рестораны и театры. Эти требования были отменены, и утвержденное постановление не включает требование плана действий в чрезвычайных ситуациях для всех объектов «мобильного населения». Единственное «мобильное население», все еще включенное в постановление, — это жилые помещения.

Правила о затоплениях
Город Боулдер периодически пересматривает и обновляет существующие правила о затоплениях, чтобы отразить меняющиеся потребности сообщества.Городской «Комплексный генеральный план наводнений и ливневых вод» рекомендует разработать меры защиты от наводнений для важнейших объектов, расположенных в поймах города, в соответствии с федеральными директивами.

План смягчения многократных опасностей
Городской «План смягчения многократных опасностей» призывает к постановлению, регулирующему новое строительство и улучшение критических объектов в поймах города, чтобы помочь защитить эти объекты от потенциальных убытков от наводнений и повреждений, которые могут нанести им ущерб. непригодный для использования в аварийной ситуации.

Национальная программа страхования от наводнений (NFIP) Рейтинговая система сообщества
Рейтинговая система сообщества NFIP предоставляет руководство, чтобы помочь местным органам власти определить, какие критически важные объекты должны быть защищены от ущерба от наводнения. Используя эти федеральные руководящие принципы, городские власти разработали и представили сообществу три стратегии управления для обратной связи. На основе полученных комментариев сообщества и консультативного совета городской персонал рекомендовал требования к критически важным объектам и жилым помещениям, расположенным в 500- и 100-летних поймах.

Планы эвакуации из домов престарелых

Am J Public Health. 2008 июль; 98 (7): 1235–1240.

Николас Г. Кастл

Автор работает в Питтсбургском университете, Питтсбург, Пенсильвания.

Автор работает в Питтсбургском университете, Питтсбург, Пенсильвания.

Запросы на оттиски следует направлять Николасу Г. Кастлу, доктору философии, MHA, AGSF, доценту, A610 Crab-tree Hall, Высшая школа общественного здравоохранения, Университет Питтсбурга, 130 DeSoto St, Pittsburgh, PA 15261 (e- почта: ude.ttiP @ neltsac).

Принято 28 ноября 2007 г.

Авторское право © Американский журнал общественного здравоохранения, 2008 г. Эта статья цитируется в других статьях в PMC.

Реферат

Цели. Я изучил планы эвакуации из 2134 домов престарелых и проанализировал национальные данные, чтобы определить типы домов престарелых, в которых указаны недостатки в планах эвакуации.

Методы. Планы эвакуации были оценены в соответствии с критериями, разработанными группой экспертов, финансируемой Управлением Генерального инспектора.Цитаты о недостатках взяты из базы данных Online Survey, Certification, and Recording, собранной с 1997 по 2005 год. Четыре конкретных цитаты, касающиеся письменных планов действий в чрезвычайных ситуациях, обучения персонала, письменных планов эвакуации и пожарных учений, были изучены с помощью многомерной логистической регрессии.

Результаты. Большинство планов предусматривало водоснабжение (96%). Только 31% указали маршрут эвакуации. Количество цитирований было относительно стабильным на протяжении всего периода исследования: каждый год около 0.6% учреждений не имели письменных планов действий в чрезвычайных ситуациях, 2,1% — обучения персонала, 1,2% — письменных планов эвакуации и 7,9% — пожарных учений.

Выводы. Некоторым домам престарелых требуются более конкретные планы эвакуации. Водоснабжения было больше всего, а пути эвакуации были наименее развитыми районами.

Министерство здравоохранения и социальных служб США недавно сообщило, что администраторы 5 из 13 домов престарелых, эвакуированных в результате урагана Катрина, описали негативные последствия для здоровья жителей, такие как обезвоживание, депрессия и разрывы кожи.В отчете также говорится, что «проблемы могут быть связаны с отсутствием эффективного планирования действий в чрезвычайных ситуациях». 1 ^(pii)

В домах престарелых важным инструментом, используемым в рамках планирования действий в чрезвычайных ситуациях, является план эвакуации. Федеральный закон требует, чтобы дома престарелых, сертифицированные Medicare и Medicaid, имели письменные планы эвакуации. Дома престарелых подлежат штрафам (и штрафам), если в процессе обследования и сертификации Medicare или Medicaid выясняется, что у них нет соответствующих письменных планов эвакуации.

Государственные программы Medicaid покрывают примерно 50% всех расходов на дома престарелых, а получатели Medicaid расходуют 70% всех койко-дней. Поскольку федеральное правительство является доминирующим покупателем услуг по уходу в домах престарелых, оно также является доминирующим надзирателем за качеством ухода. Этот надзор в основном осуществляется в процессе сертификации. Разделы XVIII и XIX Закона о социальном обеспечении требуют, чтобы все дома престарелых, принимающие жителей Medicare или Medicaid, были сертифицированы. Для этой сертификации были установлены особые минимальные стандарты, и сюрвейеры проверяют объекты на соответствие.2 Стандарты требуют, чтобы предприятия имели «подробные письменные планы и процедуры для удовлетворения всех потенциальных чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий». 3 ^(p19) Кроме того, учреждения должны «обучать сотрудников процедурам в чрезвычайных ситуациях, когда они начинают работу на объекте, периодически пересматривая процедуры. и проводить необъявленные учения для персонала ». 3 ^(p19)

Целью процесса обследования и сертификации является мониторинг и обеспечение качества медицинской помощи. Правительству доступны несколько механизмов, когда объекты не соответствуют минимальным стандартам сертификации.К ним относятся различные уровни штрафов (≤ 10000 долларов США в день) и прекращение участия в программах Medicare и Medicaid. Однако во всех случаях, когда объект не соответствует государственным стандартам, выдается ссылка на недостаток. Цитаты о недостатках (обычно называемые F-метками) для планирования эвакуации — это F-517 и F-518. F-517 гласит: «У объекта должны быть подробные письменные планы и процедуры для удовлетворения всех потенциальных чрезвычайных ситуаций и бедствий, таких как пожар, суровая погода и пропавшие без вести жители». 4 ^(p32) F-518 States,

. должны обучать всех сотрудников процедурам в чрезвычайных ситуациях, когда они начинают работать на объекте, периодически пересматривать процедуры с существующим персоналом и проводить необъявленные тренировки персонала с использованием этих процедур.4 ^(p32)

Кроме того, в правила проведения обследований и сертификации включены требования Кодекса безопасности жизнедеятельности (обычно называемые K-тегами). Эти правила сосредоточены в основном на пожарной безопасности, но также включают процедуры планирования эвакуации, такие как К-48 и К-50. K-48 заявляет: «Существует письменный план по защите всех пациентов и их эвакуации в случае чрезвычайной ситуации». 5 ^(p42) K-50 States,

Противопожарные учения проводятся в непредвиденное время при различных условиях, по крайней мере, ежеквартально в каждую смену.Персонал знаком с процедурами и знает, что учения являются установленной рутиной. Ответственность за планирование / проведение учений возлагается только на компетентных лиц, которые обладают квалификацией для осуществления лидерских качеств.5 ^(p42)

Насколько мне известно, отчет Министерства здравоохранения и социальных служб является единственным опубликованным документом, касающимся планов эвакуации используется домами престарелых1. Авторы отчета опросили 20 руководителей домов престарелых, участвующих в эвакуации учреждений, и изучили свидетельства о недостатках, выданные на национальном уровне в 2004 году из-за отсутствия планов или несовершенных планов эвакуации (коды F-517, F-518, K- 48 и К-50).Они обнаружили, что по всей стране 94% домов престарелых соответствовали федеральным стандартам в отношении планов действий в чрезвычайных ситуациях, а 80% имели достаточную подготовку в чрезвычайных ситуациях. Они также обнаружили существенные различия в содержании планов оценки, используемых в 20 обследованных домах престарелых.

Я изучил планы эвакуации из 2134 домов престарелых и проанализировал национальные данные, чтобы определить типы домов престарелых (например, коммерческие или некоммерческие), которые получили признание за неадекватность планов. Мой анализ расширяет предыдущее исследование за счет (1) изучения планов эвакуации из большой выборки (n = 2134) домов престарелых и (2) анализа продольных панельных данных (1997–2005 гг.) Из домов престарелых (n = 121 779) для определения типы домов престарелых, получивших признание за неадекватные планы эвакуации.

МЕТОДЫ

Сбор данных

Мои данные были получены из 2 источников: от администраторов домов престарелых весной 2006 г. и из данных с 1997 по 2005 г. в базе данных Online Survey, Certification, and Recording (OSCAR). Информация о планах эвакуации поступила от администраторов, а информация о характеристиках домов престарелых — из базы данных OSCAR.

Я связался с администраторами случайно выбранных домов престарелых со всех концов Соединенных Штатов, чтобы получить информацию о планах эвакуации.Приемлемые учреждения были определены как дома престарелых, участвующие в сертификации Medicare или Medicaid. Я использовал это определение правомочности, потому что это объекты, включенные в данные OSCAR, которые я использовал для определения объектов и их почтовых адресов в каждом штате.

Я связался с 4000 домами престарелых, и 2134 мне ответили. Я отправил письмо с описанием исследования и запросом копии плана эвакуации учреждения и приложил бизнес-конверт с печатью для ответа администратора.После того как я учел закрытые учреждения и рассылки с неверной адресной информацией (n = 232), мой ответ составил 57%. Поздравительные открытки с напоминанием были отправлены по почте через 2 и 4 недели после первой отправки. Я также сделал дополнительные телефонные звонки. Моя контактная информация была включена в рассылки, и администраторы были направлены на электронную почту или позвонили, если у них были какие-либо вопросы или требовались какие-либо разъяснения. Разъяснения были запрошены в 43 случаях.

Данные OSCAR были получены в результате процесса сертификации Medicare или Medicaid, ежегодно проводимого государственными агентствами по лицензированию и сертификации.Эти данные включают большинство (97%) учреждений в США. В данные включены примерно 16 000 объектов в год, включая все объекты, использованные в этом анализе. Достоверность характеристик резидентов, включенных в эти данные, является спорной6; тем не менее, организационные характеристики считаются надежными7. Я взял информацию о следующих организационных характеристиках из данных OSCAR: упоминания о недостатках, количество коек, владение, членство в цепочке, занятость и занятость по программе Medicaid.Я также использовал следующие характеристики резидента: питание, пользование туалетом, перевод, умственная отсталость, слабоумие и психиатрические диагнозы.

Анализы

Я изучил цитаты о недостатках, относящиеся к планам эвакуации домов престарелых, зарегистрированным в данных ОСКАР с 1997 по 2005 гг. Некоторые важные элементы данных ОСКАР до 1997 г. не соответствовали последующим годам; поэтому я использовал данные 1997 года в качестве основы. Моя первоначальная выборка состояла из 15 455 домов престарелых. Я исключил некоторые учреждения из-за трудностей с подбором домов престарелых из года в год.Эта трудность возникла из-за того, что дома престарелых не всегда сохраняли один и тот же федеральный идентификационный номер (основное средство связи учреждений с течением времени) от проверки к проверке. Поэтому для домов с разными федеральными идентификационными номерами в разные годы я использовал название учреждения, адрес и почтовый индекс, чтобы связать объекты. Случаи пропуска по-прежнему имели место, и примерно 12% (n = 1924) домов престарелых, выявленных в 1997 году, были исключены, поскольку их не удалось идентифицировать в 2005 году.е., право собственности, размер койки и заполняемость) помещений, утраченных в процессе сопоставления, существенно не отличались от остальных помещений.

Процесс сопоставления сократил аналитическую выборку до 13 531 учреждения, каждое с данными с 1997 по 2005 год. Эти данные, объединенные с продольными панельными данными, составили в анализе примерно 120 000 наблюдений в домах престарелых.

Сначала я провел описательный анализ планов эвакуации, полученных из домов престарелых (n = 2134).В предыдущей работе в этой области Управление Генерального инспектора использовало 25 предложенных положений при рассмотрении планов эвакуации1. Они были сгруппированы в 3 области: общие положения, положения для укрытия на месте и положения для эвакуации. Эти 3 области и 25 предложенных положений, которые они содержат, были получены в результате обзора отраслевых экспертов и ассоциаций домов престарелых. Ввиду тщательности обзора я также использовал эти положения в своем описательном анализе. Таким образом, для каждого полученного плана эвакуации я определил, включает ли он каждое из этих положений, и мои результаты показали процент объектов, планы эвакуации которых включали содержание, касающееся каждого положения.Я также использовал данные OSCAR для определения процента ссылок на дома престарелых по кодам дефицита F-517, F-518, K-48 и K-50 за каждый год с 1997 по 2005 год (рис. 1).

Процент домов престарелых, отмеченных недостатками в их письменных планах действий в чрезвычайных ситуациях (F-517), обучении персонала (F-518), письменных планах эвакуации (K-48) и пожарных учениях (K-50).

Чтобы изучить типы домов престарелых, связанные с получением интересующих цитат о дефиците, я использовал многомерный анализ логистической регрессии.Многомерная логистическая регрессия оценивает вероятность взаимоисключающих событий (например, цитирование или отсутствие цитирования) и поэтому используется с дихотомическими зависимыми переменными. Я закодировал учреждения, получившие оценку за недостаток, как 1, а те, которые не получили оценку, как 0. Чтобы оценить влияние независимых переменных, включенных в анализ, я рассчитал отношения шансов из показателя степени оценок параметров. Я также использовал обобщенные оценочные уравнения, потому что при повторных наблюдениях могут возникать ошибки, как в моих данных, которые исследовали те же объекты с 1997 по 2005 год.Эти смещения вызваны потенциальной корреляцией между повторными наблюдениями, что может привести к повышению уровня значимости. Метод обобщенных оценочных уравнений контролирует корреляцию, относящуюся к повторным наблюдениям, и обеспечивает более надежные уровни значимости.8

Аналитическая модель

Я включил в свой анализ характеристики домов престарелых, которые получили ссылки на дефицит, которые были признаны важными в предыдущих исследованиях. (т. е. связанные с указанием недостатков): право собственности, членство в сети, уровень укомплектованности медперсоналом и перепись по программе Medicaid.9 ^— 11

Я разделил собственность на объект как коммерческую или некоммерческую. Количество коек в доме престарелых было моей мерой. Я выделил 2 класса цепного членства: цепное и нецепное. В анализ были включены три типа медсестер (измеряемых как количество сотрудников, эквивалентных полной занятости на 100 коек): дипломированные медсестры, лицензированные практические медсестры и медсестры. Процент жителей, сборы которых оплачивала Medicaid, был моим показателем переписи Medicaid.

Большинство предыдущих исследований конкретных недостатков включало совокупные резидентные факторы в качестве средств контроля. Я включил среднюю активность повседневной жизни, полученную из ответов на 3 вопроса в данных ОСКАР (относительно еды, туалета и передачи), которые были оценены от 1 до 3 как отсутствие помощи, умеренная потребность в помощи и высокая степень потребности в помощи соответственно. Затем я суммировал эти баллы. Более высокие баллы указывают на более сильное ухудшение средней активности в учреждении.Я также подсчитал процент жителей, страдающих недержанием мочевого пузыря или кишечника. Процент жителей с умственной отсталостью, деменцией или психиатрическими диагнозами использовался в качестве переменных психического здоровья.

Предыдущие исследования конкретных указаний на дефицит также включали рыночные факторы в качестве средств контроля. Я включил размер оплаты Medicaid штата и конкуренцию. Возмещение по программе Medicaid представляло собой среднюю сумму в долларах (с поправкой на инфляцию), выплачиваемую Medicaid за день проживания. Конкуренция рассчитывалась с помощью индекса Херфиндаля, показателя конкуренции на данном рынке.Я использовал округ, в котором располагалось учреждение, в качестве рыночной площади для своего анализа и разделил процентную долю коек в каждом доме престарелых в округе на квадрат рыночных долей всех домов престарелых в округе12. цитаты о дефиците, как известно, происходят от штата к штату; поэтому я включил в анализ переменные контроля состояния.

РЕЗУЛЬТАТЫ

В таблице 1 представлена ​​описательная статистика переменных, используемых в анализе. В первом столбце показаны характеристики учреждений, ответивших на мой запрос о планах эвакуации, а также информация об общих характеристиках проживания в этих учреждениях и характеристиках рынков, на которых они были расположены.Во втором столбце показаны характеристики предприятий, использованных при рассмотрении заявлений о дефиците, а также информация об общих резидентных характеристиках этих предприятий и характеристиках рынков, на которых они располагались. Кроме того, связав учреждения с данными ОСКАР, я определил, что у респондентов не было существенных различий в структурных, совокупных характеристиках резидентов или рынке по сравнению с не ответившими.

ТАБЛИЦА 1–

Примерные характеристики домов престарелых в США по источникам данных: 2006 г. и ОСКАР, 1997–2005 гг.

В таблице 2 приведены планы эвакуации из домов престарелых. Большинство объектов имели анализ опасностей (86%), план обеспечения водоснабжения (96%) и подробные процедуры эвакуации (92%). В меньшем количестве учреждений была процедура для удовлетворения конкретных потребностей жителей (37%), план использования в качестве принимающего объекта (63%) и маршрут эвакуации (31%).

ТАБЛИЦА 2–

Процент планов эвакуации из домов престарелых в США, которые включали рекомендуемые резервы (n = 2134): 2006 г.

На рисунке 1 показан процент домов престарелых, которые были упомянуты в связи с недостатками плана эвакуации.Использование ссылок на дефицит было относительно стабильным с 1997 по 2005 год: примерно 0,6% учреждений получали оценку F-17 (письменный план действий в чрезвычайных ситуациях) каждый год, 2,1% получили оценку F-518 (обучение персонала), 1,2% получили оценку K -48 цитирований (письменный план эвакуации), и 7,9% получили оценку К-50 (пожарные учения), хотя количество цитирований для последнего уменьшилось после 2001 года. В дополнительных анализах (не показаны) я обнаружил, что корреляция между получением F- цитирование тегов и цитирование K-тегов было относительно низким ( r = 0.31).

Я сгруппировал 2 ссылки на недостаточность F-tag и K-tag в анализах логистической регрессии, потому что результаты были аналогичны анализам, в которых использовались 4 отдельные ссылки. Результаты этого анализа представлены в таблице 3. Коммерческий статус (скорректированное отношение шансов [AOR] = 1,22; 95% доверительный интервал [CI] = 1,09, 1,36; P <0,001), большое количество коек ( AOR = 1,06; 95% CI = 1,00, 1,13; P <0,05) и высокий средний уровень занятости по программе Medicaid (AOR = 1,04; 95% CI = 1,02, 1.07; P <.001) были структурными факторами, значимо связанными с большей вероятностью получения цитирования F-tag. Коммерческий статус (AOR = 1,14; 95% CI = 1,07, 1,20; P <0,001), членство в цепочке (AOR = 1,05; 95% CI = 1,00, 1,10; P <0,05), и высокая средняя занятость по программе Medicaid (AOR = 1,04; 95% CI = 1,03, 1,05; P <0,001) были структурными факторами, значительно связанными с большей вероятностью получения цитирования K-tag. Большое количество коек (AOR = 0.95; 95% ДИ = 0,91, 1,00; P <0,01) и большее количество дипломированных медсестер, эквивалентных полной занятости (AOR = 0,97; 95% CI = 0,94, 1,00; P <0,01), были структурными факторами, значительно связанными с более низкой вероятностью получения K- цитирование тега.

ТАБЛИЦА 3–

Результаты логистической регрессии для случаев дефицита плана эвакуации из домов престарелых в США: онлайн-опрос, сертификация и база данных регистрации, 1997–2005 гг.

ОБСУЖДЕНИЕ

После урагана Катрина двум владельцам дома престарелых Святой Риты в Вайолет, штат Луизиана, были предъявлены обвинения в убийстве по неосторожности, в результате чего погибли 34 человека. жители. Владельцев обвинили в невыполнении собственного плана эвакуации.13 Дома престарелых заботятся о жителях, которые имеют более серьезные нарушения, чем в предыдущие годы. Таким образом, жители могут быть особенно подвержены неблагоприятным последствиям при стихийных бедствиях.Хотя очевидно, что это наихудший сценарий, гибель людей на острове Св. Риты подчеркивает уязвимость жителей дома престарелых. В отчете Министерства здравоохранения и социальных служб также отмечены серьезные последствия для здоровья пожилых жителей, к которым может привести эвакуация из домов престарелых1. Эти отчеты заставили меня усомниться в содержании планов эвакуации.

Содержание планов эвакуации

Моя проверка планов эвакуации показала, что многие дома престарелых были подготовлены к тому, чтобы иметь дело со многими важными элементами готовности к стихийным бедствиям.Например, в большинстве домов престарелых решались проблемы с едой и водой. Действительно, мои результаты показали, что дома престарелых в целом были хорошо подготовлены для размещения на месте. Однако я обнаружил, что многие учреждения были менее подготовлены к другим непредвиденным обстоятельствам. Многим домам престарелых требовались более полные и подробные планы. Например, на многих объектах не указан маршрут эвакуации.

Кроме того, количество учреждений, которые соответствовали требованиям по всем 25 элементам, указанным в таблице 2, было низким (3%), а среднее количество охватываемых элементов составляло 15 (не показано).Я получил чрезвычайно широкий спектр планов эвакуации, что говорит о том, что администраторы могут найти полезный шаблонный план. Такой подход мог бы избавить каждого администратора от необходимости разрабатывать план с нуля и побудил бы администраторов разработать все элементы, необходимые для удовлетворения различных типов чрезвычайных потребностей.

Заявления о дефиците для планов эвакуации

Мой анализ цитат о недостатках планов эвакуации дал надежные результаты в отношении собственности, средней занятости Medicaid и процента жителей с деменцией.Коммерческие дома престарелых чаще упоминались из-за недостатков в плане эвакуации. Это подтверждает мнение о том, что коммерческие дома престарелых, как правило, имеют более низкое качество.11 Учреждения с более высоким средним значением переписи Medicaid с большей вероятностью получат отзыв о недостаточности плана эвакуации. Это подтверждает мнение о том, что низкие платежи по программе Medicaid препятствуют оказанию медицинской помощи.10 Учреждения с высоким процентом жителей с деменцией с меньшей вероятностью будут упоминаться из-за недостатка плана эвакуации.Это одно из самых интересных моих открытий, и я предполагаю, что администраторы учреждений с высоким процентом жителей с когнитивными нарушениями (как в случае с больными деменцией) осознают трудности, с которыми они могут столкнуться при попытке эвакуировать этих пациентов и, следовательно, могут быть более кропотливыми при разработке планов эвакуации.

Число заявлений о недостатках, выдаваемых каждый год по планам эвакуации, было относительно низким. Одно из толкований состоит в том, что планы эвакуации соответствуют государственным и федеральным стандартам.Однако мой анализ планов эвакуации показал, что многие объекты имеют недостаточно развитые планы. Я предполагаю, что это может не быть областью внимания геодезистов и что их цитаты о недостатках могут быть просто нацелены на самые вопиющие недостатки оборудования. Кроме того, рекомендации государственных и федеральных инспекторов могут отставать от довольно исчерпывающих предложений Управления Генерального инспектора, которые я использовал в этом анализе.

Ограничения и предложения для будущих исследований

Мои результаты представляют собой большую репрезентативную выборку домов престарелых на национальном уровне.Тем не менее, моя выборка могла быть необъективной, потому что учреждения без планов эвакуации или с плохо разработанными планами могли с меньшей вероятностью ответить на мою просьбу изучить их планы.

Мои анализы также были в основном описательными. У меня нет возможности узнать, реагируют ли учреждения с более тщательно разработанными планами эвакуации на стихийное бедствие более адекватно, чем другие учреждения. Планы эвакуации являются структурной характеристикой дома престарелых, и хотя хорошая структура может способствовать хорошему процессу, а хороший процесс, в свою очередь, может способствовать хорошим результатам, у меня нет возможности узнать, так ли это в моей выборке.Приемлемый план эвакуации не решает вопроса о том, что может сделать дом престарелых в чрезвычайной ситуации. Например, важно знать, жизнеспособен ли маршрут эвакуации и находится ли принимающий объект в безопасном месте и действительно ли он способен принять эвакуированных жителей.

Мой описательный анализ цитат о недостатках также может быть ограничен последовательностью государственных сюрвейеров. Считается, что последовательность процесса обследования улучшается14. Тем не менее, в предыдущем исследовании была выявлена ​​некоторая вариативность в выдаче ссылок на недостатки.15

Потенциальные негативные последствия, связанные с переездом жителей дома престарелых, четко осознаются в отрасли, о чем свидетельствуют термины, обычно используемые для описания последствий переезда: травма при переезде, стресс от переезда, стресс при поступлении, шок от переезда и шок при трансплантации. 16 Тем не менее, ни одно исследование не изучало переселение жителей после эвакуации во время стихийных бедствий. Такое исследование могло бы показать важность адекватного планирования стихийных бедствий и планов эвакуации.

Более того, такого рода эмпирические исследования могут быть интересны как разработчикам политики, так и потребителям. Если административные решения повлекли за собой эвакуацию, государственные и местные руководители могут оказаться под сильным давлением, чтобы защитить свои действия. Более четкая картина последствий эвакуации для здоровья позволит лучше принимать решения и лучше объяснять эти решения. Жильцам, семьям и опекунам нужны четкие доказательства последствий переселения, чтобы они могли сбалансировать преимущества переезда в более безопасное учреждение с сопутствующими вредными последствиями.Более того, это свидетельство должно быть применимо к конкретным жителям. Последствия переселения, вероятно, будут другими для психически здорового, глубоко инвалида, перенесшего инсульт, чем для амбулаторного резидента с когнитивными нарушениями.

Выводы

Понимание планов эвакуации, используемых домами престарелых, может привести к разработке передовых методов эвакуации. Это исследование имеет значение для реагирования на будущие ураганы и другие стихийные бедствия, такие как наводнения и землетрясения, которые периодически происходят в Соединенных Штатах и ​​могут потребовать эвакуации жителей дома престарелых.

Планы эвакуации могут быть необходимым компонентом адекватного планирования действий в случае бедствий, но их ни в коем случае недостаточно. Я оценил планы эвакуации из домов престарелых по сравнению с предложенными положениями Управления Генерального инспектора и обнаружил неоднозначные результаты: многие учреждения имели хорошо разработанные планы эвакуации, а в других отсутствовали некоторые ключевые положения. Кроме того, относительно немногие дома престарелых получили свидетельства о недостаточности планов эвакуации.

Благодарности

Частичное финансирование этой работы было предоставлено Агентством по исследованиям и качеству здравоохранения (грант 1 RO3 HS0165347-01A1).

Защита участников
Наблюдательный совет Университета Питтсбурга одобрил это исследование.

Ссылки

1. Офис Генерального инспектора. Дом престарелых Готовность к чрезвычайным ситуациям и реагирование во время недавних ураганов . Вашингтон, округ Колумбия: Департамент здравоохранения и социальных служб; 2006.

2. Свод федеральных правил. Общественное здравоохранение: требования к штатам и учреждениям долгосрочного ухода: администрация. 42 Свода федеральных правил §483, подраздел B, 2001.

3. Свод федеральных правил. Общественное здравоохранение: требования к штатам и учреждениям долгосрочного ухода: администрация. 42 Свода федеральных правил, §483.75 (m) (1) (план) и (2) (обучение), 2001.

4. Свод федеральных правил: общественное здравоохранение: требования для штатов и учреждений долгосрочного ухода: администрация. 42 CFR §483.75 (m) (2), 2001.

6. Стрейкер Дж. Надежность данных о занятости, переписи и персонале OSCAR: сравнение с ежегодным обследованием учреждений долгосрочного ухода Министерства здравоохранения штата Огайо.Оксфорд, Огайо: Геронтологический центр Скриппса; 1999. Серия технических отчетов 3-01.

7. Харрингтон К., Циммерман Д., Карон С.Л., Робинсон Дж., Бейтель П. Персонал дома престарелых и его связь с недостатками. J Geront B Psychol Sci Soci. 2000; 55 (5): S278 – S287. [PubMed] [Google Scholar] 8. Zeger SL, Liang KY. Обзор методов анализа продольных данных. Stat Med. 1992; 11: 1825–1839. [PubMed] [Google Scholar] 9. Bourbonniere M, Intrator O, Mor V, Feng Z, Angelelli J, Zinn J. Использование лицензированного медперсонала в медицинских учреждениях США.Med Care Res Rev.2006; 63: 88–109. [PubMed] [Google Scholar] 10. Харрингтон С., Свон Дж. Х. Укомплектование домами престарелых, текучесть кадров и состав случаев. Med Care Res Rev.2003; 60: 366–392. [PubMed] [Google Scholar] 11. Хиллмер М.П., ​​Водчис В.П., Гилл С.С., Андерсон Г.М., Рочон, Пенсильвания. Статус прибыли дома престарелых и качество ухода: есть ли доказательства ассоциации? Med Care Res Rev.2005; 62: 139–166. [PubMed] [Google Scholar] 12. Белый С.Л., Чирикос Т.Н. Измерение соревнований в больницах. Med Care. 1988. 26: 256–262. [PubMed] [Google Scholar] 14.Уолш К., Харрингтон С. Регулирование учреждений сестринского ухода в Соединенных Штатах: анализ ресурсов и эффективности государственных исследовательских агентств. Геронтолог. 2002. 42: 475–487. [PubMed] [Google Scholar] 15. Анджелелли Дж., Мор Ви, Интратор О, Фенг З., Зинн Дж. Надзор за домами престарелых: обрезка дерева или просто обнаружение плохих яблок? Геронтолог. 2003. 43 (спец. 2): 67–75. [PubMed] [Google Scholar] 16. Замок НГ. Переселение пожилых людей. Med Care Res Rev.2000; 58: 291–333. [PubMed] [Google Scholar]

Рекомендации по экстренной эвакуации — Руководство по ресурсам для людей с ограниченными возможностями — UW – Madison

Университет Висконсин-Мэдисон является государственным учреждением и подпадает под действие Раздела II Закона об американцах с ограниченными возможностями (ADA).В университете разработаны руководящие принципы аварийного планирования. Общее требование о том, чтобы действия в аварийных ситуациях были заранее запланированы, и чтобы при планировании учитывались потребности всех пассажиров. Поэтому очень важно попытаться определить потребности людей с ограниченными возможностями и, где это необходимо и возможно, принять надлежащие меры для их помощи в случае экстренной эвакуации.

Разработка плана

При планировании эвакуации людей с ограниченными возможностями в рамках общего плана эвакуации необходимо выполнить следующие действия:

• Определить потребности в жилье; разработать план самоидентификации для людей с ограниченными возможностями, нуждающихся в помощи при экстренной эвакуации.
• Сохраните описание информации о лицах, которые идентифицируют себя.
• Изучить варианты размещения; они включают идеи человека с ограниченными возможностями и / или персонала службы экстренной помощи. Планирование должно включать оценку оборудования, необходимого для эвакуации, а также наличия и расположения в здании Зоны помощника по спасению.
• Составьте план связи в экстренных случаях (телефон экстренной связи, рация, сотовый телефон и т. Д.).
• Определите и укажите ключевой персонал, который будет задействован во время аварийной эвакуации, и их ответственность (капитаны этажей (если используются), супервайзеры, руководители зданий / сооружений, лица с ограниченными возможностями и т. Д.).
• Зафиксируйте план в письменном виде; внести необходимые изменения в план эвакуации. Это должно включать в себя процедуру, которой необходимо следовать, когда невозможно эвакуировать людей с ограниченными возможностями.
• При необходимости предоставьте альтернативные форматы плана аварийной эвакуации.

Самоидентификация

Чтобы определить, может ли им потребоваться помощь в безопасной эвакуации в случае чрезвычайной ситуации, лучший способ определить потребности в экстренной эвакуации для людей с ограниченными возможностями — это спросить людей.Комиссия по равным возможностям трудоустройства (EEOC) выпустила руководство относительно того, какую информацию работодатели могут собирать при разработке плана экстренной эвакуации.

• После предложения работы, но до начала трудоустройства, работодатель может спросить всех, понадобится ли им помощь во время чрезвычайной ситуации.
• Работодатель может периодически опрашивать всех своих нынешних сотрудников, чтобы определить, потребуется ли им помощь в чрезвычайной ситуации, при условии, что работодатель ясно дает понять, что самоидентификация является добровольной, а цель запроса — предоставить информацию, которая поможет им безопасная эвакуация в случае аварии.
• Независимо от того, опрашивает ли работодатель периодически всех сотрудников или нет, работодатель может спрашивать сотрудников с известными ограниченными возможностями, потребуется ли им помощь в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Однако не следует предполагать, что всем с явным недугом потребуется помощь при эвакуации. Человек с ограниченными возможностями лучше всего понимает природу своего нарушения.

Лица, нуждающиеся в помощи во время эвакуации, должны заранее определить и обсудить с кем-то, кто может помочь им покинуть здание и / или кто проинформирует аварийный персонал об их присутствии и местонахождении, чтобы можно было оказать дальнейшую помощь. .

Людям с ограниченными возможностями рекомендуется сообщить своему заведующему отделением о том, что они регулярно находятся в здании. Они должны предоставить информацию, включая имя, местонахождение офиса / комнаты, номер телефона, тип запрашиваемой помощи и / или куда они должны быть направлены в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Если человек с ограниченными возможностями нашел напарника для оказания помощи в чрезвычайной ситуации, аналогичная информация о напарнике также должна быть включена. Информация о служебных животных (если применимо) также должна храниться вместе с индивидуальной информацией.Менеджеры объектов будут предоставлять информацию аварийному персоналу и службам быстрого реагирования во время чрезвычайных ситуаций на территории кампуса. Альтернативные форматы, такие как шрифт Брайля, крупный шрифт, другие языки и аудиоформат, для персонализированного плана должны быть предоставлены по запросу. Имя и контактную информацию управляющего производством можно найти по адресу http://www.fpm.wisc.edu/smoasp/FacilityName.asp

По запросу руководители учреждения будут координировать свои действия с UWPD для предоставления конкретной информации лицам с ограниченными возможностями или другим лицам, которым может потребоваться помощь во время экстренной эвакуации.Сюда могут входить маршруты выхода, варианты связи, места оказания помощи при спасении и т. Д.

Зона оказания помощи

Многие университетские здания имеют специальные зоны оказания помощи при спасении (ARA). ARA — это зона с прямым доступом к выходу, где люди, которые не могут подняться по лестнице, могут временно оставаться в безопасности, ожидая дальнейших инструкций или помощи во время экстренной эвакуации. ARA может располагаться в лестничных клетках у аварийных выходов, лифтовых холлах, коридорах выходов, а также в помещениях, прилегающих к лестничным клеткам аварийных выходов, и в других местах в соответствии с требованиями кода.Места должны быть четко указаны в планах аварийной эвакуации, чтобы преподаватели, персонал, студенты, посетители и аварийный персонал могли легко их найти. Капитаны этажей должны всегда проверять это обозначенное место, если это безопасно, перед эвакуацией, чтобы предоставить полную и точную информацию персоналу аварийной эвакуации. В некоторых случаях мы назначаем конкретный ARA для удовлетворения индивидуальных потребностей. Такие ситуации определяются в индивидуальном порядке.

ADA требует, чтобы вся медицинская информация оставалась конфиденциальной.Тем не менее, персонал по оказанию первой помощи и безопасности может быть проинформирован, когда это уместно, если человеку с ограниченными возможностями может потребоваться неотложная помощь или если необходимы какие-либо особые процедуры для экстренной эвакуации. Преподаватели, сотрудники, студент или посетитель могут добровольно предоставить эту информацию представителям отдела по инвалидности (DDR), если они считают, что она будет иметь отношение к аварийно-спасательному персоналу.

Помощь при эвакуации

Капитан этажа : для тех зданий, которые используют систему капитана этажа.Должность капитана этажа — это должность волонтера, оказывающего помощь другим жильцам здания, посетителям и студентам в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Капитаны этажей несут ответственность за знание всех мест выхода из занятых зон своего здания. Одна из обязанностей капитана этажа — обеспечить эвакуацию людей из зоны. В случаях, когда капитан этажа идентифицирует человека с ограниченными возможностями или кого-то, кому требуется помощь в эвакуации, он должен либо направить этого человека, либо сопроводить его к назначенному ARA, либо вывести человека из здания.Если человек не может эвакуироваться с помощью, капитан этажа должен немедленно сообщить имя и местонахождение человека, нуждающегося в эвакуации, персоналу аварийной эвакуации.

Система друзей: Преподаватели, сотрудники и студенты с ограниченными возможностями могут захотеть внедрить «систему друзей». Система напарников включает людей, работающих в группах, чтобы они могли найти и помочь друг другу в чрезвычайных ситуациях. Напарник может оказать ограниченную помощь в эвакуации преподавателям, сотрудникам или студентам с ограниченными возможностями.Если человек не может эвакуироваться при ограниченной помощи (например, под руководством и т. Д.), Напарник должен подтвердить местонахождение человека с ограниченными возможностями, а затем немедленно сообщить персоналу службы экстренной помощи о его местонахождении. Персонал службы экстренной помощи несет ответственность за эвакуацию людей с ограниченными возможностями, которые нуждаются в помощи и не могут безопасно эвакуироваться с напарником.

Выполнить: Поскольку по лестнице часто трудно, если вообще возможно, пройти по лестнице, людей с ограниченными физическими возможностями необходимо либо вывести из здания другими способами, либо обеспечить защиту в месте, ожидающем прибытия пожарной части или аварийного персонала. Люди с ограниченными физическими возможностями могут потребовать ручного вывоза из здания в случае возникновения чрезвычайной ситуации.Ручные методы подъема и / или переноски людей требуют обучения и надлежащего применения специалистами по экстренной эвакуации. Необходимо рассмотреть другие альтернативы, учитывая серьезный риск травмирования всех сторон, когда неэкстренный спасательный персонал пытается спустить человека с ограниченными возможностями вниз по лестнице. .

Варианты эвакуации во время чрезвычайной ситуации

В зависимости от характера аварийной ситуации выберите один из следующих вариантов при эвакуации из здания:

Вертикальная эвакуация : Вертикальная эвакуация (с использованием лестницы) является предпочтительным методом выхода из здания.Все выходные проходы (то есть коридоры, лестницы и т. Д.) Отмечены знаками «Выход». Лестницами могут пользоваться те, кто может эвакуироваться с посторонней помощью или без нее. Людям с нарушениями зрения может потребоваться помощь. Людям, которым необходимо использовать костыли или другие приспособления для ходьбы, необходимо будет по своему усмотрению решить, могут ли они использовать аварийные выходы, особенно если речь идет о нескольких лестничных пролетах.

Лифты нельзя использовать во время пожара.Людям с ограниченными возможностями, которые не могут пользоваться лестницей, может быть разрешено использовать лифт для доступа к безопасным местам (обычно на цокольных этажах) при других экстренных эвакуациях, таких как суровые погодные условия, угроза взрыва бомбы или насилие на рабочем месте. Сотрудники и посетители с ограниченными физическими возможностями должны использовать лестничную клетку при всех видах аварийной эвакуации из здания.

Горизонтальная эвакуация: Горизонтальная эвакуация означает перемещение из опасной зоны в более безопасное место на полу, где находится человек во время тревоги или чрезвычайной ситуации.Этот тип эвакуации может потребоваться в ситуациях, когда человек не может использовать выходную лестницу, чтобы выбраться наружу, и должен оставаться на определенном этаже до прибытия помощи. В этом случае человек должен отойти от зоны непосредственной опасности (обнаруживаемого дыма, огня или необычного запаха) на безопасное расстояние (то есть в другое крыло, противоположный конец коридора или снаружи).

Оставаться на месте: В некоторых случаях, когда эвакуация невозможна и нет легкодоступного ARA, человек с ограниченными возможностями должен оставаться на месте и информировать капитана этажа и других о своем местонахождении.Эта информация должна быть немедленно предоставлена ​​аварийно-спасательному персоналу. Кроме того, человек, который остается «на месте», должен связаться с диспетчером службы экстренной помощи — при звонке с телефона UW номер 911. Он / она должен указать свое текущее местонахождение (расположение офиса / комнаты, этаж и т. Д.) И тип необходимой им эвакуационной помощи. Диспетчер передаст информацию аварийному персоналу на месте происшествия.

Связь

Важно, чтобы руководители здания / объекта, приятели и персонал полностью понимали план эвакуации и стратегию безопасности для здания и полностью общались друг с другом даже в случае экстренной эвакуации.Хорошее общение — жизненно важная часть обеспечения успеха во время эвакуации.

• Сотовые телефоны или рации могут рассматриваться как основной способ связи между капитанами этажей, другим заранее назначенным или назначенным персоналом в здании или на земле и инвалидами и товарищами до тех пор, пока не исчезнут из здания.
• Многие районы спасательной помощи оснащены системами связи, которые позволяют человеку, который не может эвакуироваться в случае чрезвычайной ситуации, уведомлять других о своем местонахождении.После активации вызов системы связи будет перенаправлен на панель управления зданием, а НЕ в UWPD или пожарную охрану. Строительный персонал может помогать другим и не следить за вызовом. Люди должны уведомить персонал службы экстренной помощи, набрав 911 в университетском городке или по сотовому телефону, чтобы сообщить им о своем местонахождении.
• Людям с ограниченными возможностями, которым требуется помощь для безопасной эвакуации, настоятельно рекомендуется связаться с менеджером здания / объекта, чтобы обсудить действия в чрезвычайных ситуациях, определить маршруты выхода и предоставить информацию об их обычной работе или месте (ах) учебы в здании.
• Преподавателей, сотрудников или студентов с ограниченными возможностями, которым потребуется помощь во время экстренной эвакуации и которые могут занять здание в нерабочее время или в другое время, когда персонал обычно не присутствует, следует побуждать уведомлять начальника отдела / здания о своем местонахождении. , а также указать здание, этаж, комнату и время их прибытия и отъезда. Это позволит аварийному персоналу заранее узнать свое местонахождение.

Последующее наблюдение / техническое обслуживание

Последним шагом для включения человека с ограниченными возможностями в планы экстренной эвакуации является ведение плана.Чтобы гарантировать, что жилые помещения и впредь будут эффективными, следует отработать план эвакуации и периодически обновлять жилые помещения. Список жильцов, которым требуется помощь, следует обновлять по мере уведомления руководителей здания / объекта об изменениях. Департаменты продолжат приглашать преподавателей, сотрудников и студентов самостоятельно определять свою потребность в помощи во время чрезвычайной ситуации и разрабатывать план эвакуации.

alexxlab